Новости

Проверки малого бизнеса: что нужно знать предпринимателям

Проверки малого бизнеса: что нужно знать предпринимателям


Проверки малого бизнеса – тот фактор, который зачастую останавливает начинающих предпринимателей от создания собственного дела. Те, кто уже столкнулся с проверяющими инспекциями, жалуются на многочисленные придирки инспекторов, внезапность и несвоевременность проверок


Проверки малого бизнеса

Проверки можно разделить условно плановые и внеплановые. По методу проведения выделяют документарную (когда запрашиваемые документы отправляют в проверяющий орган) и выездную.

Плановая проверка

Мероприятия, контролирующие деятельность малого бизнеса, проводятся на основании следующих документов.
1. Ежегодные планы проверок малого бизнеса, которые утверждаются инспектирующими органами заблаговременно до наступления нового календарного года.
2. Приказ руководителя инспекции по каждой конкретной проверке, который также может быть подписан заместителем руководителя.

В большинстве случаев предприятия малого бизнеса встречаются с проверяющими инспекторами один раз в три года. Но закон предусматривает ряд исключений. Пристальное внимание, в первую очередь, уделяется социальным сферам, таким как здравоохранение и образование, поэтому предприятия, работающие в данных областях, проверяются чаще: два раза в год и больше.

Проверки малого бизнеса: что нужно знать предпринимателям

Внеплановая проверка

Внеплановая проверка малого бизнеса проводится через некоторое время после плановой либо по факту обращения в проверяющий орган.

Предметом внеплановой проверки (ВНП) малого бизнеса является, во-первых, соблюдение или несоблюдение выданных ранее предписаний, устранение выявленных нарушений. В задачу инспекторов входит отслеживание, насколько точно и своевременно выполняются все требования государственных и муниципальных контрольно-надзорных органов. Во-вторых, оценивается действенность и оперативность принятых мер по охране жизни и здоровья граждан, предупреждению техногенных катастроф, обеспечению экологической и государственной безопасности.

ВНП проводится незапланированно при обнаружении неких фактов, требующих контроля со стороны государственных или муниципальных органов. Внеплановые проверки на территории предприятия могут проводиться только в двух случаях:
1. По факту совершенного грубого нарушения законодательства.
2. В случае угрозы совершения грубого нарушения.


Что подразумевается под фразой «грубое нарушение»? Проверяющие органы понимают под этим:
• действия, способные нанести ущерб окружающей среде, вызвать экологическую либо техногенную катастрофу;
• нанесение вреда жизни и здоровью работников предприятия, а также местным жителям;
• причинение вреда животным и растениям;
• нарушения прав потребителей;
• деятельность, угрожающая национальной и экономической безопасности государства.
Основанием для назначения проверки малого бизнеса является письменное заявление граждан или юридических лиц. А также сведения, поступившие из открытых источников либо от органов государственной власти.

Перед началом проверки инспектирующий орган обязан согласовать свои действия с органами прокуратуры и издать Приказ о назначении проверки.


Документарная проверка

Документарная проверка проводится в самой инспекции, без выезда на территорию предпринимателя.

Предметом документарной проверки являются, как понятно из названия, документы и сведения, в них содержащиеся. Что конкретно интересует представителей государственной власти? В первую очередь следующие документы:

• определяющие организационно-правовую форму юридического лица, его права и обязанности;
• документы, обязательные к ведению на предприятии в соответствии с законодательными актами. В зависимости от вида проверки это могут быть кадровые документы, лицензии, сертификаты на продукцию, приказ об установлении противопожарного режима и другие. Каждый проверяющий орган имеет свой список.


Если речь идет о налоговой проверке малого бизнеса, то ее задачей будет являться выявление нарушений в расчетах налогов и сборах, в сроках их уплаты.

Не забудьте составить опись документов при их отправке проверяющему инспектору. Это позволит избежать многих неприятных ситуаций, связанных с их потерей.

Часть документов, которые рассматриваются в процессе документарной проверки, уже имеется в архиве контрольно-надзорного органа. Их инспектор изучает в первую очередь.

Сюда относят:

1. Уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности – список указан в Федеральном законе от 26.12.2008 №294-ФЗ и в Приложении №1 к Постановлению Правительства от 16.07.2009 №584.
2. Решения по предыдущим проверкам.
3. Материалы по рассмотренным делам об административных правонарушениях, если таковые имелись.
4. Другие материалы, имеющие отношение к контрольно-надзорным мероприятиям в отношении проверяемой организации или ИП.

Стоит отметить, что инспектор не имеет права запрашивать у проверяемой организации сведения и документы, которые он может получить от иного контрольно-надзорного органа.
Запрос на дополнительные документы у субъекта проверки должен быть обоснован и сделан только в двух случаях:
• если имеются сомнения относительно достоверности документов и сведений, которые в них содержатся;
• предоставленная информация является недостаточной и неполной для вынесения решения по проверке.


Выездная проверка

Предмет выездной проверки малого бизнеса – сведения, содержащиеся в документах проверяемой организации; соответствие указанной информации в документах фактическому положению дел на предприятии; условия труда работников; состояние оборудования, техники, транспорта; качество производимой продукции и т.п.

Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по адресу фактического нахождения юридического лица.

Выездная проверка проводится в случае, если:

1. Сведения, содержащиеся в документах, присланных для документарной проверки малого бизнеса, не дают полной информации проверяющему инспектору либо, по его мнению, не вызывают доверия.
2. Документарная проверка не позволяет оценить в достаточной мере исполнение проверяемой организацией обязательных требований, установленных законодательством РФ или правовыми актами государственных (муниципальных) органов контроля.


Кто проводит проверки малого бизнеса

Ниже мы подробно поговорим о том, кто может проводить плановые проверки малого бизнеса. А пока отметим, что при следующих нарушениях любой орган государственного (муниципального) контроля и надзора может вынести решение о назначение внеплановой проверки:

• письменная жалоба от покупателя, поставщика, персонала, конкурента;
• нарушение сроков исполнения или неисполнение требований и предписаний, составленных в ходе предыдущих проверок;
• преднамеренное или неосознанное создание ситуаций, которые несут в себе угрозу для жизни и здоровья людей и животных, а также могут причинить вред окружающей среде;
• другие виды грубых нарушений норм закона и требований безопасности.

Проверки малого бизнеса: что нужно знать предпринимателям

Государственная противопожарная служба МЧС России

Одна из самых строгих проверяющих инспекций. Несоблюдение норм и правил пожарной безопасности угрожает жизни и здоровью персонала компании, поэтому все нарушения строго караются законом. Объектом проверки данной службой являются здания, сооружения, постройки – все, что находится по месту осуществления предпринимательской деятельности. При этом не имеет значения, арендует ли организация эти объекты или является их прямым владельцем. Здесь важен сам факт эксплуатации.

Плановые проверки проводятся с периодичностью раз в три года. Первая плановая проверка проводится через три года после завершения строительства или реконструкции зданий и сооружений. Конкретная дата должна быть прописана в разрешении на ввод в эксплуатацию объекта.

На что обращает внимание пожарная инспекция при проверке малого бизнеса:

• состояние и общее количество главных, запасных (эвакуационных) выходов;
• соответствие плана эвакуации фактической планировке здания;
• состояние средств противопожарной безопасности и др.


Все требования изложены в Правилах пожарной безопасности в РФ. Пожарная инспекция всегда проводит только выездные проверки. Федеральная служба по труду и занятости


Федеральная служба по труду и занятости

Аналогично, периодичность проверки – каждые три года, начиная с момента регистрации компании в налоговом органе. При проверке малого бизнеса Роструд обращает внимание на следующие моменты:

• правильность и своевременность оформления трудовых отношений;
• начисление и сроки выплаты заработной платы;
• размеры заработной платы должны соответствовать последним изменениям в законодательстве;
• соблюдение социальных гарантий работников и т.д.

Проверки малого бизнеса: что нужно знать предпринимателям

Лицензирующие органы

В зависимости от вида деятельности предприятия, выдача лицензии и последующие проверки предприятий малого бизнеса могут быть проведены следующими инспекциями: Ростехнадзор, ФСТЭК России, Роспотребнадзор, Росздравнадзор, Россельхознадзор, Росохранкультура, Роспром и другие. Полный список указан в Постановлении Правительства №45 от 26.01.2006 года.

Первая проверка проводится через год после выдачи лицензии соответствующим органом, все последующие – планово, каждые три года.

Настоятельно рекомендуем своевременно отслеживать истечение срока действия лицензии. Важный момент: перед оплатой госпошлины за продление лицензии убедитесь, что у компании нет долгов по налогам, взносам и прочим обязательным платежам.

Роспотребнадзор

Роспотребнадзор не только защищает права потребителей, но также проверяет качество продукции, условия производства и хранения товаров, их соответствие санитарно-эпидемиологическим требованиям, наличие медицинских книжек у персонала, соблюдение правил торговли.

Перед проверкой Роспотребнадзора советуем привести в порядок разрешительные документы, документацию на товар (должны быть указаны все обязательные сведения о производителе), типовые договоры с покупателями.

Наладьте эффективную работу сервисной службы и сотрудников, принимающих жалобы клиентов. Объясните, что несвоевременное реагирование на заявления покупателей грозит штрафом для компании. Чтобы оценить результативность труда работников сервисной службы, введите ключевой показатель эффективности (KPI).

Для большинства организаций проверки проводятся с периодичностью раз в три года, проверки малого бизнеса в сфере здравоохранения и оказания социальных услуг

Роспотребнадзор проводит от двух раз и более в год.

Ростехнадзор

Ростехнадзор проверяет промышленные и строительные объекты на соответствие нормам технологической, экологической и атомной безопасности, принятым в Российской Федерации. Каждому проверяемому объекту присваивается класс опасности – всего их 4. Чем он выше, тем чаще проводится проверка.

Так для объектов I и II классов опасности – не реже 1 раза в год.

Для объектов III класса опасности – 1 раз в три года. Для объектов IV класса опасности проведение плановых проверок не предусмотрено.

В ходе проверок Ростехнадзор уделяет особое внимание проектной и разрешительной документации, правильности ее оформления и соответствию последним изменениям в законодательстве. Желательно также иметь архив фотоматериалов и видеозаписей по эксплуатируемым объектам.

Источник: https://www.gd.ru/articles/8987-qqq-17-m1-12-01-2017-proverki-malogo-biznesa
скачать dle 10.2 КиноСвин
Назад
  • Просмотры: 166
  • Комментарии: 0
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь.
Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.

Комментарии

Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.